Введение
Задача
Хорошее здоровье – важнейший ресурс для социального и экономического развития.
В настоящее время мы располагаем убедительными данными о наличии самых тесных
взаимосвязей между здоровьем и устойчивым человеческим развитием. Кроме того,
здоровье – это одно из основных прав каждого человека. Именно поэтому очень
приятно подчеркнуть, что здоровье населения Европейского региона ВОЗ существенно
улучшилось.
Следует, однако, отметить, что для Региона также характерно наличие резких
контрастов. С одной стороны, его богатейшие и наиболее развитые страны
входят в группу самых здоровых стран мира по таким, например, показателям,
как продолжительность жизни, более позднее наступление периода болезней и
инвалидности, а также проведение мероприятий по повышению качества жизни
и уровня повседневного функционирования людей. С другой стороны, в Регионе
имеются бедные страны с очень плохим состоянием здоровья среди более молодых
групп населения. Эти страны несут двойное бремя болезней, так как, во-первых, у них
не имеется современных средств борьбы с такими традиционными проблемами, как
инфекционные болезни и травматизм, а во-вторых, на них уже легло огромное бремя
неинфекционных болезней. Более того, во всех, даже самых богатых, странах имеются
огромные и возрастающие различия в состоянии здоровья между самыми богатыми и
самыми бедными группами населения. Уменьшение неравенства в рамках популяции в
максимально возможной степени – это ключевая задача для каждой страны.
Средства
ВОЗ считает, что обмен информацией и знаниями может помочь странам
сократить различия в отношении здоровья. Именно поэтому в “Докладе о состоянии
здравоохранения в Европе, 2005 г.” вначале рассматриваются и суммируются
фактические данные о состоянии общественного здоровья в Регионе и об основных
мерах, которые могут улучшить здоровье населения. Затем в докладе ставится акцент
на детях как группе населения, улучшение здоровья которой принесет наибольшую
кумулятивную пользу. Принятие правильных мер в начале жизни может приносить
пользу на протяжении всего жизненного пути, и всем сторонам, имеющим отношение
к здравоохранению, следует использовать все возможности, открывающиеся в этой
сфере.
При подготовке данного доклада широко использовались уже имеющиеся
фактические данные, а также результаты анализов, проведенных в процессе составления
докладов о состоянии здравоохранения в мире в 2002 и 2004 гг. (1,2), и проекта ВОЗ по
глобальному бремени болезней. Доклад также основывается на различных публикациях
Европейского регионального бюро ВОЗ, особенно документах, подготовленных для
сессий Европейского регионального комитета ВОЗ (руководящий орган ВОЗ в Регионе)
и конференций на уровне министров. В конце каждой главы приводится перечень
ключевых использованных источников.
В В Е Д Е Н И Е 3
Фактические данные указывают на наличие мер с доказанной эффективностью,
но к сожалению, эти знания не всегда оптимальным образом преобразуются в
действия. Необходимым условием для успеха в этой области являются межотраслевые,
межсекторальные действия и многосторонние стратегии, предусматривающие уделение
особого внимания неблагополучным группам населения. С учетом формирования
более широкого понятия общественного здравоохранения, одной из актуальных
задач отрасли здравоохранения стало привлечение новых партнеров к усилиям
по решению этой задачи. Охрана здоровья населения в сегодняшнем мире – это
обязанность правительства в целом, которое должно действовать в сотрудничестве с
другими заинтересованными сторонами и обеспечивать устранение традиционных
межотраслевых, межведомственных границ. Нам необходима смелость для того, чтобы
применять новые подходы к охране здоровья населения, об эффективности которых
свидетельствует возрастающий объем фактических данных. В “Докладе о состоянии
здравоохранения в Европе, 2005 г.” намечается путь вперед и идентифицируется та
поддержка, которую государства-члены могут получить в своей работе, направленной
на защиту и улучшение здоровья населения.
Ключевая идея
Ключевая идея состоит в том, что, несмотря на имеющиеся сейчас серьезные
различия в состоянии здоровья и необходимость принятия мер для защиты всего
населения, проблемы плохого здоровья детей и молодежи имеют особую значимость, и
для их решения нужны целенаправленные усилия. Дело в том, что состояние нездоровья
может повлиять на всю дальнейшую жизнь человека, в частности, путем содействия
формированию вредных для здоровья форм поведения и появлению проблем со
здоровьем, что создает условия для развития недомоганий и болезней во взрослом
возрасте. Нездоровье детей это не только их собственная проблема, она также оказывает
серьезное воздействие на родителей, семьи и общество в целом. Более того, в каждом
периоде развития ребенка возникают новые проблемы для здоровья и требуются новые
стратегии для их решения.
Поэтому необходимо приложить особые усилия, чтобы направить на охрану
здоровья детей такой объем инвестиций, который необходим в каждой конкретной
ситуации. В настоящее время происходят значительные социально-экономические
преобразования, затрагивающие страны, местные сообщества, семьи и отдельных
лиц, что еще более усложняет стоящую перед нами задачу. При определении должного
уровня финансирования следует учитывать как масштабы и серьезность нынешних
проблем здоровья, так и ту пользу, которую принятие тех или иных мер может
принести для всего населения в будущем. В то же время следует всегда помнить о
том, что инвестирование в здоровье и развитие детей это не только ключевое условие
для обеспечения будущего здоровья населения, но и необходимая предпосылка для
уменьшения неравенства в отношении здоровья. Именно эти соображения и послужили
основой при подготовке данного доклада.
Задача
Хорошее здоровье – важнейший ресурс для социального и экономического развития.
В настоящее время мы располагаем убедительными данными о наличии самых тесных
взаимосвязей между здоровьем и устойчивым человеческим развитием. Кроме того,
здоровье – это одно из основных прав каждого человека. Именно поэтому очень
приятно подчеркнуть, что здоровье населения Европейского региона ВОЗ существенно
улучшилось.
Следует, однако, отметить, что для Региона также характерно наличие резких
контрастов. С одной стороны, его богатейшие и наиболее развитые страны
входят в группу самых здоровых стран мира по таким, например, показателям,
как продолжительность жизни, более позднее наступление периода болезней и
инвалидности, а также проведение мероприятий по повышению качества жизни
и уровня повседневного функционирования людей. С другой стороны, в Регионе
имеются бедные страны с очень плохим состоянием здоровья среди более молодых
групп населения. Эти страны несут двойное бремя болезней, так как, во-первых, у них
не имеется современных средств борьбы с такими традиционными проблемами, как
инфекционные болезни и травматизм, а во-вторых, на них уже легло огромное бремя
неинфекционных болезней. Более того, во всех, даже самых богатых, странах имеются
огромные и возрастающие различия в состоянии здоровья между самыми богатыми и
самыми бедными группами населения. Уменьшение неравенства в рамках популяции в
максимально возможной степени – это ключевая задача для каждой страны.
Средства
ВОЗ считает, что обмен информацией и знаниями может помочь странам
сократить различия в отношении здоровья. Именно поэтому в “Докладе о состоянии
здравоохранения в Европе, 2005 г.” вначале рассматриваются и суммируются
фактические данные о состоянии общественного здоровья в Регионе и об основных
мерах, которые могут улучшить здоровье населения. Затем в докладе ставится акцент
на детях как группе населения, улучшение здоровья которой принесет наибольшую
кумулятивную пользу. Принятие правильных мер в начале жизни может приносить
пользу на протяжении всего жизненного пути, и всем сторонам, имеющим отношение
к здравоохранению, следует использовать все возможности, открывающиеся в этой
сфере.
При подготовке данного доклада широко использовались уже имеющиеся
фактические данные, а также результаты анализов, проведенных в процессе составления
докладов о состоянии здравоохранения в мире в 2002 и 2004 гг. (1,2), и проекта ВОЗ по
глобальному бремени болезней. Доклад также основывается на различных публикациях
Европейского регионального бюро ВОЗ, особенно документах, подготовленных для
сессий Европейского регионального комитета ВОЗ (руководящий орган ВОЗ в Регионе)
и конференций на уровне министров. В конце каждой главы приводится перечень
ключевых использованных источников.
В В Е Д Е Н И Е 3
Фактические данные указывают на наличие мер с доказанной эффективностью,
но к сожалению, эти знания не всегда оптимальным образом преобразуются в
действия. Необходимым условием для успеха в этой области являются межотраслевые,
межсекторальные действия и многосторонние стратегии, предусматривающие уделение
особого внимания неблагополучным группам населения. С учетом формирования
более широкого понятия общественного здравоохранения, одной из актуальных
задач отрасли здравоохранения стало привлечение новых партнеров к усилиям
по решению этой задачи. Охрана здоровья населения в сегодняшнем мире – это
обязанность правительства в целом, которое должно действовать в сотрудничестве с
другими заинтересованными сторонами и обеспечивать устранение традиционных
межотраслевых, межведомственных границ. Нам необходима смелость для того, чтобы
применять новые подходы к охране здоровья населения, об эффективности которых
свидетельствует возрастающий объем фактических данных. В “Докладе о состоянии
здравоохранения в Европе, 2005 г.” намечается путь вперед и идентифицируется та
поддержка, которую государства-члены могут получить в своей работе, направленной
на защиту и улучшение здоровья населения.
Ключевая идея
Ключевая идея состоит в том, что, несмотря на имеющиеся сейчас серьезные
различия в состоянии здоровья и необходимость принятия мер для защиты всего
населения, проблемы плохого здоровья детей и молодежи имеют особую значимость, и
для их решения нужны целенаправленные усилия. Дело в том, что состояние нездоровья
может повлиять на всю дальнейшую жизнь человека, в частности, путем содействия
формированию вредных для здоровья форм поведения и появлению проблем со
здоровьем, что создает условия для развития недомоганий и болезней во взрослом
возрасте. Нездоровье детей это не только их собственная проблема, она также оказывает
серьезное воздействие на родителей, семьи и общество в целом. Более того, в каждом
периоде развития ребенка возникают новые проблемы для здоровья и требуются новые
стратегии для их решения.
Поэтому необходимо приложить особые усилия, чтобы направить на охрану
здоровья детей такой объем инвестиций, который необходим в каждой конкретной
ситуации. В настоящее время происходят значительные социально-экономические
преобразования, затрагивающие страны, местные сообщества, семьи и отдельных
лиц, что еще более усложняет стоящую перед нами задачу. При определении должного
уровня финансирования следует учитывать как масштабы и серьезность нынешних
проблем здоровья, так и ту пользу, которую принятие тех или иных мер может
принести для всего населения в будущем. В то же время следует всегда помнить о
том, что инвестирование в здоровье и развитие детей это не только ключевое условие
для обеспечения будущего здоровья населения, но и необходимая предпосылка для
уменьшения неравенства в отношении здоровья. Именно эти соображения и послужили
основой при подготовке данного доклада.
Комментариев нет:
Отправить комментарий